راهنمای جامع سرشماری ۲۰۲۶ استرالیا؛ زمان برگزاری، نحوه شرکت، قوانین و تغییرات جدید

صدای استرالیا – میلیون‌ها نفر در سراسر استرالیا روز سه‌شنبه ۱۱ اوت در سرشماری ملی جمعیت و مسکن سال ۲۰۲۶ شرکت خواهند کرد.

اداره آمار استرالیا هر پنج سال یک‌بار تمام افراد و خانوارهای حاضر در کشور را شمارش می‌کند. شهروندان، مهاجران، پناهندگان، دانشجویان بین‌المللی، گردشگران خارجی و دارندگان ویزاهای موقت همگی در این سرشماری شمارش می‌شوند.

سرشماری یکی از جامع‌ترین تصاویر موجود از جمعیت استرالیا را ارائه می‌کند و گاهی از آن به‌عنوان عکس خانوادگی کشور یاد می‌شود؛ تصویری که نشان می‌دهد چه کسانی در استرالیا حضور دارند، کجا و چگونه زندگی می‌کنند و به چه خدماتی نیاز دارند.

پرسش‌نامه امسال حداکثر ۶۶ سؤال خواهد داشت و تغییرات مهمی از جمله اضافه شدن پرسش‌هایی درباره گرایش جنسی، جنس ثبت‌شده هنگام تولد و هویت جنسیتی در آن اعمال شده است.

چرا سرشماری برگزار می‌شود؟

نخستین سرشماری ملی استرالیا در سال ۱۹۱۱ برگزار شد. هدف این فرایند اجباری، ثبت تصویری دقیق از ساختار جمعیتی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور در یک زمان مشخص است.

فرم سرشماری شامل پرسش‌هایی درباره موضوعات زیر خواهد بود:

• سن و جنس
• محل سکونت
• کشور محل تولد
• پیشینه قومی و خانوادگی
• زبان‌های مورد استفاده
• مذهب
• تحصیلات
• شغل و وضعیت اشتغال
• وضعیت خانوادگی
• نوع و شرایط محل سکونت
• نیاز به مراقبت یا کمک در فعالیت‌های روزمره
• هویت جنسیتی و گرایش جنسی، برای گروه‌های سنی مرتبط

اطلاعات سرشماری برای برنامه‌ریزی خدمات عمومی از جمله بیمارستان‌ها، مدارس، حمل‌ونقل، جاده‌ها، مسکن، زیرساخت‌ها، حمایت از مهاجران، خدمات زبانی و برنامه‌های اجتماعی استفاده می‌شود.

دولت‌ها همچنین از نتایج سرشماری برای تصمیم‌گیری درباره نحوه توزیع بودجه عمومی میان مناطق مختلف استفاده می‌کنند. دانشگاه‌ها، پژوهشگران، کسب‌وکارها و سازمان‌های اجتماعی نیز از این داده‌ها برای بررسی تحولات جمعیتی، اقتصادی و اجتماعی بهره می‌برند.

امیلی والتر، سخنگوی ملی سرشماری، می‌گوید برای ارائه خدمات مناسب باید مشخص باشد چه تعداد نفر در هر جامعه زندگی می‌کنند، چه ویژگی‌هایی دارند و در کجا حضور دارند.

چه افرادی باید در سرشماری شرکت کنند؟

تمام افرادی که شب ۱۱ اوت در استرالیا حضور دارند باید در سرشماری شمارش شوند، از جمله:

• شهروندان استرالیایی
• دارندگان اقامت دائم
• مهاجران و پناهندگان
• دارندگان ویزاهای موقت
• دانشجویان بین‌المللی
• گردشگران خارجی
• کودکان و نوزادان
• افراد ساکن مناطق دورافتاده
• افراد بی‌خانمان
• بیماران بستری در بیمارستان
• کارکنان شیفتی و نیروهای «پرواز به محل کار و بازگشت» یا FIFO
• افراد در بازداشت پلیس یا مراکز اصلاح و تربیت
• مسافران حاضر در مسیرهای داخلی

استرالیایی‌هایی که در شب سرشماری خارج از کشور هستند، لازم نیست فرم سرشماری را تکمیل کنند.

فرم سرشماری چگونه تکمیل می‌شود؟

از اواخر ماه ژوئیه، خانوارها نامه یا دستورالعمل لازم برای شرکت در سرشماری را دریافت می‌کنند. بیشتر مردم می‌توانند فرم را به‌صورت آنلاین تکمیل کنند.

افراد می‌توانند پس از دریافت دستورالعمل‌ها و در صورتی که بدانند شب ۱۱ اوت در کجا خواهند بود، تکمیل فرم را پیش از شب سرشماری آغاز کنند.

در سرشماری سال ۲۰۲۱ نزدیک به ۸۰ درصد مردم فرم را آنلاین تکمیل کردند؛ این رقم در سال ۲۰۱۶ حدود ۶۳ درصد بود.

افرادی که تمایل یا امکان استفاده از فرم آنلاین را ندارند، می‌توانند فرم کاغذی درخواست کنند.

معمولاً یک نفر فرم را از طرف تمام اعضای خانوار تکمیل می‌کند. با این حال، هر فرد می‌تواند برای حفظ حریم خصوصی خود درخواست فرم جداگانه کند.

آیا فرم به زبان فارسی ارائه می‌شود؟

خود پرسش‌نامه سرشماری باید به زبان انگلیسی تکمیل شود، اما اداره آمار استرالیا اطلاعات راهنما را به ۲۶ زبان منتشر می‌کند.

افرادی که برای درک یا تکمیل فرم به کمک زبانی نیاز دارند، می‌توانند از خدمات ترجمه شفاهی TIS National استفاده کنند. این خدمات امکان دسترسی به مترجمان بیش از ۱۵۰ زبان را فراهم می‌کند.

حدود ۳۰ هزار نیروی میدانی اداره آمار نیز برای کمک به دسترسی تمام افراد به فرم سرشماری در سراسر کشور فعالیت خواهند کرد. در سرشماری سال ۲۰۲۱، نیروهای میدانی بیش از ۱۰ میلیون کیلومتر در نقاط مختلف استرالیا سفر کردند.

گردشگران و دانشجویان بین‌المللی چگونه شرکت کنند؟

گردشگران، دانشجویان بین‌المللی و سایر دارندگان ویزاهای موقت نیز در صورت حضور در استرالیا در شب ۱۱ اوت باید فرم را تکمیل کنند.

افرادی که در هتل، متل یا محل اقامت دانشجویی هستند، دستورالعمل لازم را از کارکنان آن محل دریافت خواهند کرد.

فرم‌های کاغذی در مکان‌هایی مانند مهمان‌خانه‌ها، کشتی‌های تفریحی، شناورهای تجاری و اقامتگاه‌های مناطق برفی نیز در دسترس خواهند بود.

افرادی که در اقامتگاه‌های کوتاه‌مدت مانند Airbnb یا Stayz سکونت دارند، می‌توانند با دسترسی به اینترنت فرم را آنلاین تکمیل کنند.

مسافران مستقر در مناطق دورافتاده یا محل‌های کمپینگ رایگان نیز می‌توانند برای دریافت فرم به مراکز رسمی اطلاعات گردشگری مراجعه کنند. فرم تکمیل‌شده را می‌توان با پاکت دارای هزینه پستی پرداخت‌شده ارسال کرد.

در سرشماری سال ۲۰۲۱ که هم‌زمان با محدودیت‌های همه‌گیری کرونا برگزار شد، بیش از ۶۱ هزار بازدیدکننده خارجی شمارش شدند. این تعداد در سال ۲۰۱۶ حدود ۳۱۵ هزار نفر بود.

اگر شب سرشماری در سفر باشیم چه اتفاقی می‌افتد؟

افرادی که شب ۱۱ اوت در داخل استرالیا سفر می‌کنند، همچنان باید در سرشماری شرکت کنند.

این موضوع شامل مسافران قطارها و اتوبوس‌های بین‌شهری، پروازهای شبانه داخلی و رانندگان یا کارکنان وسایل حمل‌ونقل طولانی‌مسیر می‌شود؛ صرف‌نظر از اینکه وسیله نقلیه در حال حرکت یا متوقف باشد.

این افراد باید اطلاعات مربوط به محل اقامت خود یا قرار داشتن در مسیر سفر را در فرم ثبت کنند.

اگر یکی از اعضای خانوار در شب سرشماری در سفر باشد اما معمولاً در نشانی خانواده زندگی کند، فرد تکمیل‌کننده فرم باید او را به‌عنوان شخصی که معمولاً در آن خانه زندگی می‌کند اما موقتاً حضور ندارد، ثبت کند.

مهم‌ترین تغییرات سرشماری ۲۰۲۶ چیست؟

پرسش‌های سرشماری در هر دوره بازبینی می‌شوند تا با تغییرات جامعه استرالیا هماهنگ باقی بمانند.

مهم‌ترین تغییر امسال اضافه شدن پرسش‌هایی درباره موارد زیر است:

• گرایش جنسی
• جنس ثبت‌شده هنگام تولد
• هویت جنسیتی

دکتر لیز آلن، جمعیت‌شناس دانشگاه ملی استرالیا، مجموعه پرسش‌های امسال را «احتمالاً مترقی‌ترین سرشماری تاریخ استرالیا» توصیف کرده است.

به گفته او، این تغییر باعث می‌شود افرادی که در سرشماری‌های گذشته نمی‌توانستند هویت خود را به‌درستی ثبت کنند، در تصویر ملی جمعیت استرالیا بهتر دیده شوند.

با این حال، گزینه مشخصی برای ثبت افراد بیناجنسی یا Intersex در نظر گرفته نشده است. این اصطلاح به افرادی اشاره دارد که ویژگی‌های جنسی آن‌ها، از جمله اندام‌های تولیدمثلی، کروموزوم‌ها یا هورمون‌ها، کاملاً با تعریف‌های معمول زن یا مرد مطابقت ندارد.

اداره آمار اضافه شدن پرسشی در این زمینه را بررسی کرده بود، اما گنجاندن آن در سرشماری ۲۰۲۶ توصیه نشد.

تغییر سؤال مربوط به پیشینه قومی

در سرشماری‌های گذشته، هر فرد می‌توانست حداکثر دو پیشینه قومی یا خانوادگی را ثبت کند. در سال ۲۰۲۶، امکان ثبت حداکثر چهار پیشینه فراهم خواهد شد.

اداره آمار می‌گوید این تغییر، در کنار اطلاعاتی مانند زبان مورد استفاده و کشور محل تولد، تصویر کامل‌تری از تنوع فرهنگی استرالیا ارائه می‌دهد.

آیا شرکت در سرشماری اجباری است؟

بله. شرکت در سرشماری بر اساس قانون سرشماری و آمار مصوب سال ۱۹۰۵ اجباری است.

اگر فردی پس از دریافت درخواست اولیه فرم را تکمیل نکند، ممکن است دستور کتبی رسمی برای انجام آن دریافت کند. ادامه خودداری پس از دریافت این دستور می‌تواند به پیگرد قانونی و جریمه‌ای تا ۳۶۴ دلار برای هر روز تأخیر منجر شود.

ارائه عمدی اطلاعات نادرست یا گمراه‌کننده نیز جرم محسوب می‌شود و می‌تواند جریمه‌ای تا ۳۶۴۰ دلار در پی داشته باشد.

البته پاسخ‌های غیرمعمول لزوماً به معنای ارائه اطلاعات دروغین نیست. برای نمونه، در نخستین سرشماری سال ۱۹۱۱ تعدادی از افراد مذهب خود را با عنوان‌هایی مانند «Wowser» و «Angelic» ثبت کردند. در سرشماری سال ۲۰۱۱ نیز بیش از ۶۴ هزار نفر مذهب خود را «Jedi» اعلام کردند.

آیا اطلاعات شخصی افراد محرمانه باقی می‌ماند؟

اداره آمار استرالیا تأکید کرده است که اطلاعات شخصی جمع‌آوری‌شده در سرشماری کاملاً محرمانه و تحت حمایت قانون هستند.

پلیس، مأموران مهاجرت و سایر وزارتخانه‌ها یا سازمان‌های دولتی نمی‌توانند به پاسخ‌های شخصی افراد در سرشماری دسترسی داشته باشند.

اداره آمار از نظر قانونی اجازه ندارد اطلاعات را به شکلی منتشر کند که هویت یک فرد از طریق آن قابل شناسایی باشد.

نام‌ها و نشانی‌ها در مراحل ابتدایی پردازش از سایر اطلاعات جدا می‌شوند و دوباره به مجموعه داده‌های آماری بازگردانده نخواهند شد.

برنامه‌ریزی هر دوره سرشماری حدود هفت سال طول می‌کشد و به گفته اداره آمار، حفاظت از حریم خصوصی و امنیت اطلاعات در مرکز این فرایند قرار دارد.

پردازش نتایج سرشماری نزدیک به یک سال زمان خواهد برد و انتشار عمومی داده‌های آماری آن از ماه ژوئن ۲۰۲۷ آغاز می‌شود.